杨四香  王成

(盈禾国际娱乐城  继续教育学院，云南丽江  674199）

摘  要：本文对丽江市中小学教师继续教育问题进行了分析，并针对这些问题提出了提高继续教育效果的相应对策，强化中小学教师的责任意识和学习意识，赋予他们更多的自主选择权，开展校本培训，改变传统授课方式，教学方法要适应中小学教师的特点，加大对中小学教师继续教育的外部支持，以提高中小学教师队伍整体素质，全面提高丽江市中小学教育质量，缩小与教育发达地区的差距。

关键词：中小学教师；继续教育；问题；对策

党的十八大报告中指出：要努力办好人民满意的教育，教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，着力提高教育质量，积极发展继续教育，完善终身教育体系。同时也提出要加强教师队伍建设，重点提高农村教师整体素质，加强中小学教师职后培训。因此建设一支高素质的教师队伍，有助于推动教育的改革和发展，提高民族素质，增强综合国力，对我国教师教育的发展具有重要的战略意义。

继续教育是指已经脱离正规教育，已参加工作和负有成人责任的人接受的各种各样的教育，是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育 。《中小学教师继续教育规定》指出：“中小学教师继续教育，是指对取得教师资格的中小学在职教师为提高思想政治和业务素质进行的培训。” 《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中国教育改革和发展纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《中小学教师继续教育规定》等为我国中小学教师继续教育提供了法律法规上的依据。2010年教育部、财政部联合实施的以提高中小学教师队伍的“国培计划”将中小学教师继续教育推向更加深入的层次。

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一、丽江市中小学教师继续教育存在的问题

在终身教育思想的影响和素质教育、创新教育等教育改革的推动下，丽江市中小学教师继续教育工程已进入全面实施阶段，取得了显著成效。然而在具体的实施过程中，丽江市中小学教师继续教育也暴露出许多问题和不足，在一定程度上影响了丽江市中小学教师继续教育的成效。

为了摸清丽江市中小学教师继续教育存在的问题，2013年7月—8月份，丽江师专继续教育学院向丽江市中小学教师发放3000份问卷进行了深入系统的调研，回收问卷3000份，回收率100%，有效问卷2948份，有效率98.27%。部分统计结果见表1、2。

表1  丽江市中小学教师继续教育六类培训和培训效果统计表

表2 丽江市中小学教师参与培训及培训评价统计表

从表1、表2中可知，目前我国教师教育培训的方式多种多样，主要有国家培训、区/县培训、校本培训、远程培训等等，其中主要以校本培训为主。调查显示，丽江市中小学教师继续教育效果并不理想。

在实地调研和数据分析的基础上，笔者认为，目前丽江市中小学教师继续教育培训主要存在以下三个方面的问题亟需改进。

（一）继续教育培训目标与参训教师培训预期偏离

调查显示，参与中小学教师履职晋级培训的中小学教师认为培训效果不好的占到60%。笔者认为，究其原因主要是培训过于形式化，理论与实践脱节，理论研究滞后，受训教师主动学习的积极性不高、敷衍了事的心态盛行。

中小学为了激励教师参加继续教育，将其与履职晋级挂钩。如果没有继续教育的学分，就会妨碍履职晋级，导致教师的学习积极性不高，出勤率较低。因为教师学习的目的不是为了提高自身的素质而是为了晋级，为了达到晋职称的条件，学习过程中当然就不在意老师在讲什么，只要考试及格拿到学分就行了。继续教育流于形式，造成时间、金钱、精力的浪费，使实际目标偏离了原来的轨道。

（二）继续教育的培训内容与目前教师的实际需求相去甚远

从教师培训的内容覆盖范围来看，主要涉及三个方面：分别是普通文化学科、执教学科和教育学科。培训内容则涵盖了公共基础知识、专业基础知识、教育教学技能等方面。培训内容滞后于教师的发展需求。根据调查结果得知，有78.2%的教师认为当前教师培训内容无法满足其需求。以往的培训内容过于注重教师教育理论的培养，而缺少对教师心理、思维方式、教育理论的转化等能力的培训。

（三）继续教育的师资结构不合理

目前丽江市中小学教师培训的师资队伍杂乱无章。这些培训队伍除了来自政府行政部门的，还包括各类教育培训机构，各个学校也会相应组织一些培训，更多的由骨干教师或者一线教师来承担，所以在很大程度上来讲，这些培训的师资队伍水平参差不齐。

二、解决对策

针对丽江市中小学教师继续教育中存在的问题，笔者提出以下四个方面的解决对策：

（一）对中小学教师培训形式进行统一划分和分类

从目前的培训形式分类来看是比较混乱的，目前对于培训形式的划分，还没有一个统一的标准，缺乏公认的分类。需要通过量化的方法进行深入研究，以对目前中小学教师继续教育培训进行统一的划分和分类。

中小学教师继续教育培训主要有 ：第一、校本研修模式。校本研修模式主要分为自主学习、同伴互助、专业引领三种形式。第二、集中培训模式。集中培训模式是由师范院校、教师进修学校等统一组织的一种培训模式。第三、行动研究模式。行动研究模式是指参训教师与培训者一起进入教学现场，通过调查研究，选出有针对性的教学问题，然后施训者通过讲座等方式对教师所提出的问题进行指导和帮助。第四、远程网络研修模式。远程网络研修模式是依托现代计算机网络、多媒体技术和现代通讯技术而展开的一种研修模式。

（二）教学方法要适应中小学成人继续教育的特点

在对中小学教师进行继续教育培训时，有些教师认为中小学教师是成年人，有自制力，无需对教师进行严格管理。也不必太在意教学方法，教师都能听得懂，能理解教学内容。但中小学教师继续教育效率低的结果却说明这种看法是不合时宜的。在对中小学教师进行培训时，更要充分考虑成人学员的特点，精心选择教学方法。因为中小学教师作为成年人，有较强的自学能力，有一定的文化和业务基础，所以给他们上课切忌照本宣科、满堂灌。如有可能尽量事先下发讲义、资料、教科书，课堂上用更多的时间，针对不同学员采取因材施教的方法。只有这样才能避免“吃不饱”和“吃不消”等而导致的课堂混乱、效率不高的现象。 再者，由于中小学教师有一定的工作经历和实践经验，因而在培训中要充分利用蕴含在他们身上的教育资源，分享他们教育教学的经验和教训，互相借鉴、资源共享，集体的智慧更能促进这个群体更快地成长。

（三）教师培训的师资队伍主要来源于三个方面

从国际上看，教师培训师资队伍大致可以分为五大类 ：第一、大学或师资培养培训机构。第二专门继续教育机构。第三、教师专业团队。第四、广播电视等多媒体远程教育设施。第五教师在职的中小学。从我国目前的实际情况来看，这五种机构基本上都存在。应该看到的是，各个培训机构各有所长，也各有所短，必须对其力量进行评估。

根据调研，笔者认为，中小学教师继续教育的师资队伍主要来源于三个方面：第一、高等院校的教师参与。这部分教师的培训特点是以传授中小学教师继续教育培训的理论知识为主。第二、骨干教师的参与。这部分教师是培训队伍中的主力军，主要是为年轻教师、新上任教师提供培训，在培训过程中起引领、带头作用。这种培训的内容是培训一线教师的教学方式与技巧，帮助教师用已掌握的理论知识指导实践，传授其教学经验与方法。第三、科研机构教师的参与。这部分教师培训机构或者来自科研机构，主要是对教师的课题研究进行指导。

（四）强化中小学教师的责任意识和终身学习意识

教师是人类灵魂的工程师，这是人们给予教师的崇高赞誉，也说明了教师工作的重要性。因此，身为教师，特别是中小学教师，应担当起这一重任，不断学习提高自身素质，为孩子们的学习尽自己应尽的职责。面对当前瞬息万变的社会，中小学教师更应不断更新教育理念，努力学习新知识，才能给义务教育带来新鲜气息，才能给那些渴望新知识的孩子们带来希望和对未来的憧憬。中小学教师要强化终身学习意识，不断更新自己的头脑，只有这样，他们才不会把履职晋级作为自己继续教育的目的，也不会去走过场，继续教育才会发挥它应有的作用。

三、结语

总之，丽江市中小学教师继续教育工作要充分考虑当前丽江市中小学教师的实际情况，尊重教师的自我发展需求，强化教师的责任意识和发展意识，培训过程要考虑中小学教师的特点，既要发挥教师本身的资源优势又要调动教师探究知识的积极性。这样的培训才能发挥继续教育的应有作用，使丽江市中小学教师积极参与到培训工作中去，提高继续教育实效，缩小与教育发达地区的差距，为提高丽江市中小学教育质量作出应有的贡献。

主要参考文献

[1]王晓瑜：《当前我国继续教育发展问题研究》[D]，山东师范大学硕士学位论文,2009.

[2]教育部：《中小学教师继续教育规定》[Z],1999.

[3]王晓萍：《教师职后培训模式研讨》[J],大连教育学院学报,2010(3).

[4]牛抗:《中小学教师继续教育实效性的探索》[J],中国成人教育,2010(16).

[5]王海：《初中教师在职培训的影响因素及对策—基于武汉市的一项实证研究》[J],当代教育科学,2010(8).