各党总支（直属党支部）、各系（部）、各部门：

《中共盈禾国际娱乐城委员会盈禾国际娱乐城扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作的实施方案》经2015年9月25日校党委会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《中共盈禾国际娱乐城委员会盈禾国际娱乐城扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作的实施方案》

中共盈禾国际娱乐城委员会

2015年9月25日

附件：

中共盈禾国际娱乐城委员会盈禾国际娱乐城扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作的实施方案

根据《云南省联系会议办公室盈禾国际娱乐城做好扶贫攻坚挂包帮、转走访有关工作的通知》（云联办发电[2015]2号）、《中共云南省委、云南省人民政府盈禾国际娱乐城举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》（云发[2015]14号）、《中共云南省委组织部盈禾国际娱乐城做好扶贫攻坚挂包帮、转走访干部选派工作的通知》（云组通[2015]40号）、《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅盈禾国际娱乐城建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》（云办通[2015]38号）、《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发<盈禾国际娱乐城进一步动员社会力量参与扶贫开发的实施意见>的通知》（云办通[2015]41号）、《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅盈禾国际娱乐城印发<省级领导扶贫攻坚挂片联县方案>和<省级部门（机关）企事业单位和中央驻滇单位扶贫攻坚挂县方案>的通知》（云办通[2015]45号）、《中共丽江市委办公室、丽江市人民政府办公室盈禾国际娱乐城印发<丽江市市级领导扶贫攻坚联县挂乡包村方案>和<丽江市市直机关、企事业单位、省属驻丽单位扶贫攻坚挂乡包村方案>的通知》（丽办通[2015]18号）等一系列文件要求，现制定《中共盈禾国际娱乐城委员会盈禾国际娱乐城扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作的实施方案》如下。

一、提高思想认识

9月28日召开中层以上干部参加的扶贫攻坚挂包帮、转走访动员大会，认真学习领会省委、市委相关政策文件精神，高度认识举全省、全市之力打赢扶贫开发攻坚战的重大意义，开展扶贫攻坚挂包帮、转走访工作是深入推进精准扶贫、精准脱贫、确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会的重要机制，是落实“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的重要内容。

二、营造浓厚氛围

由党委宣传部牵头，各党总支充分发挥宣传栏、校园网的作用，大力宣传“挂包帮”“转走访”工作的重要意义、措施办法、进展情况和工作成效。对工作中涌现出的先进人物和好做法、好经验，要及时挖掘提炼和总结推广，树立先进典型，营造良好的社会舆论氛围。

三、加强组织领导

设立盈禾国际娱乐城“挂包帮”“转走访”联席会议。

总召集人：马云飞

召 集人：王  曙

成  员：郑忠标  赵根李  陶其明  高烈明  和晓娟

沈紫拉  王  飞  刘继忠  张海涛  和新梅

马丽琼  吕志刚  马丽锋  杨小明  卜文虎

联席会议办公室设在党委组织部，王曙任办公室主任，郑忠标、沈欢任办公室副主任。办公室工作人员：符二喜、张寿香。

本工作机构运行至2020年。领导组成员不因干部职务调整和人员人事调动而减少，新调整和新调入人员自动担任领导组新成员，不再另行发文。

四、落实“挂包帮”

经与永胜县联席会议办公室对接确定：我校包永胜县光华乡光明村，帮扶光明村191户贫困户。书记和校长挂联光华乡光明村。结合光明村村情实际，按照党管干部原则，干部帮扶工作以党总支为单位分组进行，“双肩挑”干部划入教师岗隶属系所在党总支，党总支书记任组长兼宣传员。组织部根据贫困户的贫困程度和家庭路途遥远程度，将贫困户初次划分到各党总支，党总支进行二次划分，确定所属干部和贫困对象的最终对接。具体名单详见附件。

五、开展“转走访”

我校帮扶干部深入到光明村开展“转走访”工作，主要任务是：

（一）进村入户开展调查。调查中首先要做到“四看”，一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎。认真填写《丽江市遍访贫困村访谈问卷》和《丽江市遍访贫困户访谈问卷》，做好走访记录，掌握贫困状况。

（二）完善建档立卡资料。认真核对贫困村贫困户信息，全面摸清贫困村贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。

（三）宣传扶贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和扶贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等靠要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。

（四）研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，协同当地党委、政府和有关部门制定贫困村、贫困户脱贫发展计划。跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，确保帮扶工作见实效。

（五）收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，发现存在问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访。

各党总支在深入走访调研的基础上，结合丽江市委“在2017年摘掉贫困帽子”的要求，制定出“十三五”扶贫计划。在2015年10月31日前必须完成第一轮“转走访”，以后每年不少于1次回访，并形成制度。欢迎党员和其他干部参加。

六、严明工作纪律

（一）每人每年至少走访联系贫困户1次，走访差旅费最多可报销2次。各党总支自行确定走访时间，原则上安排在工作日，有课的老师到教务处办理因公调停课手续后参加转走访。各党总支自行联系保险齐全的正规合法运营车辆（19座及以下），报组织部审核后方可开展走访工作。

（二）要严格遵守中央八项规定和省委实施办法等有关规定，严禁帮扶干部在贫困户家中食宿，可自带干粮，也可在有条件的农户家吃饭，向农户支付用餐费，每人中餐和晚餐各30元。若当天无法返校的，可以到永胜县住宿，每次转走访时间不能超过2天。食宿费用按照学校出差规定报销，从扶贫专项经费中支付。坚决杜绝一切扰民行为。开展走访工作期间要注意安全，各党总支书记要强化安全纪律教育，严禁所属干部下河游泳等存在安全隐患的行为。 

（三）每轮走访工作结束后，党总支书记要及时收齐访谈问卷等相关材料报组织部。学校“挂包帮”“转走访”扶贫工作列入各党总支年终党建考核。

七、确立经费保障

今年所需经费在调整预算中增列。

中共盈禾国际娱乐城委员会

2015年9月25日