杨丽萍

盈禾国际娱乐城外语系

摘要：高校外语院系及其教师队伍在高校建设中是一个有鲜明特点的单位和群体，如何在进行外语专业教学建设的同时，加强党风廉政建设是一个值得探讨的问题。本文就丽江师专外语系党风廉政建设方面取得初步成效所采用的“三个定位+三项原则”措施进行分析讨论，以期对高校外语院系在探索党风廉政建设对策的过程中有一定的参考价值。

关键词：高校  外语院系  党风廉政建设  措施

一、高校外语院系党风廉政建设的现状和特点

党的十七届四中全会审议通过的《中共中央盈禾国际娱乐城加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。强化党风廉政建设和反腐败工作是当前高校的重大政治任务,中纪委、教育部、监察部《盈禾国际娱乐城加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,明确以完善惩治和预防腐败体系为重点,整体推进反腐倡廉建设工作,为促进高校科学、和谐发展提出了全局性、根本性的思路和措施。

据联合国教科文组织最新统计,中国高等教育规模目前已居世界第一。长期来被许多人视为“一方净土”的高校，在新形势下也不同程度地出现了腐败现象和不正之风。随着高教事业的迅速发展与我国社会主义市场经济体制的建立,高校与社会的联系越来越紧密,经济活动也益加频繁。除了传统式教学、科研外，新的经济活动明显增多，如基建投入、校区扩建、校园维护、设备更新、大宗物品采购等。如何有效地管理好这些经常性活动的开展及其相关经费的使用，是学校党风廉政建设面临的重要课题，也是外语院系面临的新课题。

相对于其他社会组织，高校外语院系有着明显的特殊性，作为高级人才的汇聚地和社会主义事业建设者的培养基地，在开展党风廉政建设过程中,有其自身的一些特点: 在观念上,外语院系广大干部党员和教师高度认同中共中央盈禾国际娱乐城党风廉政建设和反腐败斗争是一场关系党和国家生死存亡的重大政治斗争，而在具体落实过程中,仍不同程度地存在党风廉政建设轻于专业教学工作的观念；在体制上,外语院系制度建设还存在不配套、执行不力的问题，在人、财、物等方面的管理制度运行过程中经常会出现一些漏洞，这些漏洞一旦被利用就有可能滋生腐败；在监督管理上,外语院系领导对“党委统一领导、党委齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持与参与”的党风廉政建设和反腐败这一关键的领导体制和工作机制认识不到位,认为党风廉政建设只要在宣传上加以重视和支持,并不需要亲自去落实,具体工作由纪委和监察局去执行,这样就放松了对自己的要求和对下属的监督与管理。

二、高校外语院系教师特点及其党风廉政建设工作

高校作为巨大的人才和思想宝库，是文化、文明的集散地。高校外语院系在高校建设中是一个有鲜明特点的单位。英语教师是特殊的职业和群体，他们不仅向学生传授基本的英语知识及技能,包括词汇,语法,听、说、读、写、译等,还传递西方文化。英语教师的队伍中，往往大多数是非党派人士，有些加入了民主党派，还有些是“海归”，甚至有极少数英语教师还信仰基督教。不论他们是非党人士还是共产党员，在日常教学和管理中体现出很强的专业性，在思想意识上或多或少受到西方文化的影响，他们追求自由民主的学术氛围，活泼浪漫的生活情调。如果让英语专业的教师去教授形势与政策课，他们就缺乏自信心，觉得不够专业。平时与英语教师的交谈中了解到大多数外语老师不深入学习政治，真正达到了“两耳不闻窗外事，一心只教英文书”的境界。

然而，在与英语专业二年级以上学生的访谈中了解到，那些能在课堂上就时事政治侃侃而谈而且对不公平的事件和人物进行抨击的老师大都受到学生的欢迎，学生们也会积极主动地学好该门课程。而那些“一心只教英文书”的老师并不受到学生的爱戴和欢迎。可见从服务学生的角度出发，英语教师只掌握本专业的知识和技能已经不完全算是一位合格的英语教师。在这样一个特殊的单位和群体中，进行外语专业教学建设的同时，如何加强党风廉政建设已成为高校建设者值得深思和探讨的问题。云南省丽江师专外语系党总支在这种特殊环境和群体中开展的党风廉政建设已取得初步成效，在2010年全校党风廉政建设年终考核中获得第一名的好成绩，其“三个定位+三项原则”的党风廉政建设措施，值得高校管理者探讨和借鉴。

三、丽江师专外语系党风廉政建设“三个定位+三项原则”措施

针对以上外语院系党风廉政建设的现状和特点，丽江师专外语系在党风廉政建设的具体实践活动中，实施了“三个定位+三项原则”的措施，使党风廉政建设工作落到实处，并取得初步成效。

（一）三个定位

第一定位是外语系在整个学校的定位。就丽江师专的实际情况而言，外语系从师生人数上来说是该校的大系之一，外语系党风廉政建设工作以及各方面工作的好坏必将对整个学校产生较大的影响，因此外语系各项工作落实到位也就对学校作出了贡献，外语系师生管理工作作风对其他系的师生管理工作必将产生良好的影响，同样各系各部门将自己的本职工作做好，将对学校各项工作起到促进的作用。因此做好本职工作就是对学校最大的贡献。

第二个定位是学校党风廉政建设责任制在外语系的定位。每年自签订党风廉政建设责任书开始，根据当年学校党风廉政建设工作的总体思路，都要制定《外语系党风廉政建设工作计划》，成立以系主任为第一责任人的系党风廉政建设领导小组并明确了各自的工作职责。定期召开部门党风廉政建设工作专题会议，及时传达贯彻学校及上级会议精神，总结、部署反腐倡廉工作。同时组织全系教师认真学习并落实《党风廉政建设责任书》，如在2010年，按照丽师发【2010】3号《盈禾国际娱乐城对〈2010年度云南省高等学校党风廉政建设责任书〉任务进行分解的通知》以及一岗双责要求，确定了“抓好廉政，带动勤政；促进管理，推动教学”的2010年外语系党风廉政建设工作目标，本着“权为师生所用，情为师生所系，利为师生所谋”的原则，结合本部门工作实际分解了工作任务，而且制定了各岗位工作职责，这样使系内教学管理、学生工作、科研等方面工作责任落实到位、到人，切实担负起各自的职责，将“一岗双责”贯穿到整个教学管理的始终。

第三个定位是外语系领导班子的系内定位。系领导班子牢记毛泽东同志“群众是英雄，领导是关键”的教导，确立了系领导班子“廉政对权，行政对事，公正对人”的工作原则，系领导班子深知“廉政于信，公正生威”，铭记“己所不欲，勿施于人”，要求教师做的事情，领导班子首先做到；要求教师不说不做的事情，领导班子首先不说不做。为了培养全系学生早读的习惯，除制定《外语系早读考勤管理办法》外，系领导周一至周五分别每天早上7:20 到校检查各班早读情况。另外，在涉及个人利益的时候，系领导都能顾全大局，尽量考虑那些关心集体，认真踏实，勤恳做事，吃苦耐劳的教师，真正体现“多劳多得，优质优酬”，在发放奖金或补贴时，系领导从来不多拿一分钱，甚至拿得比教师们少。系领导在系里所做的事是有目共睹的，因此受到惩罚的老师也就无话可说。党员干部联系群众一般是“三联系”（联系班级，贫困生，入党积极分子），外语系党员干部是“四联系”，增加了一个联系即联系一间学生宿舍，能从班主任以外的渠道及时了解学生的思想动态，生活学习状况，特别是到了新校区之后，此举为学生提供了安心学习和安全生活的优良环境，为学生管理工作添了砖加了瓦。

系领导班子清楚认识到班子 “凝心聚力” 这一核心作用，而且只有团结的领导集体才能带出一支积极向上，有凝聚力和战斗力的队伍，也才能使学校及系的各项制度得到有效执行。

（二）三个原则

第一，维护党委核心原则。党的十七大将党风廉政建设列入党建工作的重要方面。外语系党总支从党建总体角度构思党风廉政建设计划，并坚决围绕学校党委行政制定的各项政策制度开展党风廉政建设具体工作，突出政治纪律性原则，在思想、言语、行动上都与学校党委保持高度一致，严格执行和落实学校的有关政策、方针和规定，在各项工作中做到令行禁止。

第二，围绕教学中心原则。高校的一切工作都是为教学服务，因此外语系党总支制定党建和党风廉政建设的规章制度时注重凸显教学工作的中心地位。党建和党风廉政建设的指导思想，方法步骤和实施内容都离不开调动广大教师的积极性，保证每位教师以饱满的热情上好每一节课，最终达到为教学服务的目的。凸显教学工作的具体操作中，除常规的专业教学外，外语系根据当前学生学习、经济、就业压力不断增大的严峻形势，注重学生德育教育。每年新生进校时对新生进行以“明德修生，勤奋拼搏”为主题的入学教育。每学期期末考前对所有学生进行以“诚信考试，公平竞争”为主题的考前教育。针对外语系90%的学生均为女生的特点，专题对女生进行“自尊自爱自强”为主题的系列讲座，如系主任做的“男女交往”、“女性之美”的专题讲座，对女生的德育教育起到良好的促进作用。另外通过党校培训、团建活动、心理跟踪辅导、就业讲座等形式，引导他们(尤其是入党积极分子和学生党员)树立正确的人生观、价值观、利益观和诚信观,坚持倡导乐于助人、讲求奉献、全心全意为人民服务的道德信念，树立自由、民主、平等、公正、竞争的信念，正确认识和处理自身利益实现与社会责任及事业发展需要之间的关系。在提高个人道德修养的同时,自觉约束个人行为, 克服金钱至上、投机取巧、损人利己以及拜金主义、享乐主义思想，这些教育为未来走入社会保持清正廉洁打下了良好的思想基础。

第三，坚持开拓创新原则。不论是校级还是院系级的规章制度，各种实施方案以及每年签订的党风廉政建设责任书等都不能包罗万象。各院系专业建设和教师群体上都有自身的特点，在党风廉政建设方面尤其要立足本院系实际开拓创新。在廉洁文化教育方面，丽江师专外语系就开辟了一条将“党风廉政建设‘三进工作’与‘教书育人’工作合二为一”的新路子。让所有教师在日常的教学工作中积极贯彻廉洁文化“三进工作”。通过制定《丽江师专外语系盈禾国际娱乐城党风廉政建设“三进工作”与“教书育人”工作合二为一的实施办法》，要求全体教师在80分钟的课堂教学时间里用至少10分钟的时间与学生谈心，教给学生做人的道理，做事的方法，讲述名人故事或反腐倡廉的优秀人物和动人事迹，让“廉洁文化进课堂、进教材、进头脑” 的“三进工作”与教书育人的工作扎实有效地开展起来，要求每位教师将讲述的内容都简单记录下来，注重记录和痕迹材料的管理。此项工作在2010年12月在40位英语教师中做了问卷调查。调查结果显示“廉洁文化三进工作与教书育人工作合二为一”的实施办法对“加强学生的日常管理、信念教育以及学生党员的思想教育”起到促进作用方面，90%以上的教师持赞成或非常赞成的态度。70%以上的教师认为该实施办法可以增强学生对任课教师的喜欢程度以及对该门课程的兴趣。67.5%的教师认为“是件好事，可以长期坚持”。至于有关让教师们记录平时实施情况方面，只有30% 的教师认为此事“增加了任课教师的负担”，42.5%的教师认为没有增加负担，27.5%的教师对此项保持中立态度，77.5%的教师认为“也可以宣传反腐倡廉的反面人物”，52.5%的教师认为“10分钟的时间比较合适”。 问卷调查结果表明这种将“廉洁文化三进工作与教书育人工作”合二为一的办法是可行、有效并且可以长期坚持的。

四、结语

我国高校担负着为社会主义事业培养建设者和接班人的历史使命，党风廉政建设对高校人才培养有着重要的影响。加强高校党风廉政建设建设，将对全党的建设以及社会主义建设起到有力的推动作用。当高校外语院系把党风廉政建设摆在重要位置，切实予以加强时，教学建设就有了保障，各项工作就能顺利进行，如果忽视和放松了党风廉政建设，教学建设就会受到阻碍，各项工作就会受到影响，甚至遭受不应有的损失。

以上丽江师专外语系党风廉政建设的“三个定位+三项原则”的措施向高校外语院系的管理者们证明了在这个特殊的单位和群体中做好党风廉政建设工作不是想象中的那么困难。外语教师这一特殊的群体在思维方式等方面受到西方文化的影响，但绝大多数教师还是有相当高的觉悟参与到党风廉政建设工作中来，他们都希望自己的学校繁荣，希望自己的国家强大。因此，只要正确定位，联系自身实际，坚持原则并开拓创新，就一定能把高校外语院系的党风廉政建设工作做好，并以此促进人才培养工作，为社会主义建设培养出合格的建设者和接班人。

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