一、学校几届班子努力实践科学发展观，不断推动学校科学发展

从2001年6月两校合并组建新的教育学院，到2006年改制更名为盈禾国际娱乐城，学校各届班子都在努力实践科学发展观，学校不断发展壮大，没有萎缩，没有衰败，没有倒退。

学校的发展分为两个阶段：一是从2001年6月两校合并组建新的教育学院，到2007年3月，为第一阶段。这一阶段学校班子的主要成绩是：1、顺利平稳地实现了两所学校的合并组建；2、发展了办学规模；3、实现了改制更名；4、构建了作为一所大学的基本框架和办学的基本条件，为学校的进一步发展打下了基础。

二是从2007年3月至今，为第二阶段。这一阶段学校班子的主要成绩是：1、学校的办学全面快速发展（规模，专业，重点项目，师资队伍，招生就业，教育教学质量）。面对丽江师专位于边疆少数民族地区，缺乏区位优势；学校办学条件差、规模小，缺乏可持续发展的实力的现状，抢抓机遇，千方百计创造条件，推进学校发展。在校生人数从2006年底的3000多人，增长到2008年底的5000多人；开设专业从2006年底的22个，增长到2008年底的33个；招生范围从2007年的省内扩展到2008年的全国16个省（市、区）。丽江师专在激烈的高校教育竞争中得到了快速发展。2、学校办学条件取得了历史性的突破。从1984年丽江教育学院成立，到2001年与丽江师范学校合并，至2006年改制为丽江师专，学校始终面临着管理体制不顺（所谓一校三制）、办学经费严重不足（一直没有生均拨款）、校园土地面积和教学工作用房严重不足（4000多师生挤在140亩土地上）、教学和生活条件差等困难和问题，20多年一直没有解决，严重影响和制约着学校的发展。为此，学校各届领导班子也做过许多的努力，其间也有过机遇，但终究没有结果。在省、市党委、政府的关心、重视和大力支持下，2008年学校的办学条件取得了历史性突破。主要表现在一是新校园建设土地彻底得到解决。丽江市政府决定，一次规划1000亩，一期划拨500亩土地作为丽江师专新校区建设用地。新校区已于2009年1月17日正式开工建设，预计将于2010年建成并实现整体搬迁。至此，长期困扰和制约学校的建设用地问题彻底解决。新校区建设是学校发展的里程碑。二是在省政府和省教育厅的关心支持下，2008年学校第一次落实了生均经费，使学校经费每年比过去增加了1000多万元。丽江师专终于正式成了省属普通高校。三是2007年校园网基本建立，运行良好，结束了丽江师专没有校园网的历史。四是新建了六个食堂，新建了11年来的第一栋教师宿舍，扩充改建了学生宿舍，购置了数百万元的教学和办公设备。师生的学习、生活和工作条件大为改善，也彻底解决了学校多年来一直存在的近60名教师、900多名学生在校外租住房屋的问题。3、全面开展了一系列的内部管理体制机制改革。以公开竞争上岗为核心的干部任用制度改革；以项目预算，部门包干为主要内容的经费管理制度改革；以调整机构为基础为主要内容的学校内部管理体制改革；以分级负责，分层管理，集体领导为主要内容的学校管理模式改革；以多劳多得、优质优酬为主要内容的分配制度改革；以人才培养模式为龙头的教育教学改革全面推进。4、进一步规范了学校的管理。特别在经费管理（项目预算，部门包干，电脑管理，严格审批）、人员管理（加强考核，奖惩分明）、物资采购（突出计划，公开招标）、重大决策（广泛征求意见的基础上，集体决定）等方面取得了明显的成效。同时，在教学管理、学生管理、科研管理、办事程序、政务管理等方面也有明显进步； 5、党风廉政建设成绩显著，校风明显好转。树立了良好校风。无论是公务接待、干部作风、教风、学风，还是民主作风、学术风气、文明健康之风，都有了明显好转。6、促进了师生的发展进步，提高了师生员工的福利待遇。学校领导班子坚决贯彻“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的理念，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。积极创造条件，创立各种政策措施，鼓励和支持教职工不断提高不断发展。2007年至2008年，每年均有10名教师晋升高级专业技术职务；2008年起，第一次启动了学术带头人、中青年骨干教师的选拔和培训，第一次每年划拨15万师资培养专款，第一次每年都选送多名教师到国内一流大学访问学习，第一次组织开展“学术大讲坛”活动等。千方百计开源节流，努力提高教职工的福利待遇。从2007年至2008年底，教职工的校内津贴平均增长了65%以上，并第一次发放了“高职称、高学历”人员津贴；新建了六个食堂，花巨资回购了一个长期被私人老板“把持”的食堂，实行了教职工中餐补助，基本解决了师生的“吃饭”问题；自筹资金400多万新建了学校11年来第一幢教师宿舍，彻底解决了青年教师在校外租住民房的问题；在新校区建设中，正式启动了丽江师专历史上第一次教职工出资建房，为教职工谋取实实在在的福利。学校领导班子心系学生发展、情系学生冷暖、关心学生进步，提出为学生提供良好教育、为学生创建良好的条件、努力提高学生的竞争力和就业率，就是关心和帮助学生最好的措施的理念。为此，全面开展了人才培养模式改革，不断提高教育教学质量；为此，不断加强学生教育和管理，创建丰富多彩的校园文化，努力提升学生的综合素质；为此，学校积极主动做好学生就业推介工作，而不是简单的将学生“送出门去”。面对丽江师专90%以上的学生来自农村，60%以上都是贫困学生的现状，怀着深厚的感情，实实在在地帮助学生解决问题。从2007年起，学校每年均拿出不少于500万元来奖励学生；从2007年起，学校第一次实现了贫困生的助学贷款（每年200多万元）；从2007年起，学校每年自筹50万元作为“助困基金”，同时设置校内勤工助学岗位（2008年设67个岗位），让学生通过劳动体面地获得资助。从2008年起，学校挖掘潜力，将长期在校外租住的900多名学生全部安排到校内住宿；2008年底，学校出资10多万元，将回购的沐浴室进行全面改造，彻底解决了学生的洗澡问题。还通过私人关系，主动争取到香港爱心人士张志豪先生和李钜能先生分别捐资10万元（共20万元），资助了我校100多名学生（2007年50人，2008年50人）。丽江师专情系学生，关爱学生的事迹已在《丽江日报》、丽江电视台等多次报道。7、教育教学改革不断深化，教育教学质量不断提高。教学工作是学校经常性的中心工作，培养合格人才是学校的根本任务。以2007年4月正式开展教育教学改革为标志，以2008年全面启动教学建设为延伸，我校的人才培养模式改革为核心的教育教学改革全面深化，以教学任务书制度为主要内容的教学管理更加规范，以专业建设为龙头的教学建设全面展开，以教考分离为主要形式的考试制度改革更加完善，以学生评价为主要依据的教学质量监控和评价机制成效显著。学校第一次开展了校级重点专业、重点课程、实验实训基地建设，第一次评选奖励了校级优秀教学成果，校级教学质量优秀教师和教学名师。至2008年底，我校已拥有3个省级重点专业，2门省级精品课程，1个省级特色专业，1个省级示范性实习基地，1名省级名师等，省级重点项目已位居省内同类高校首位。通过一系列深化教育教学改革、加强教学建设的措施，我校的教育教学质量和办学水平不断提高。2007年和2008年，学校在没有降分的情况下，超计划完成了招生任务。毕业生就业率从2006年的58%，2007年的68%，提高到2008年的94﹒8%，获得省教育厅的表彰奖励。

二、学校班子在科学发展中存在的突出问题和产生问题的原因

制约和影响我校科学发展的突出问题，归纳起来有三个主要方面：一是学校的办学环境还没有得到根本改善。资金少，人才少，条件差，管理体制不顺的问题将长期存在。新校园建设困难和矛盾重重；二是学校内部管理体制和工作机制与现代大学制度的要求相距甚远。制度不健全，管理不规范，执行不到位的问题依然存在。激励与约束并重的机制尚未健全和得到有效执行；三是部分干部和职工的思想观念、工作作风和精神状态还远远不能适应学校改革发展的需要。不思进取、无所作为、混日子的状态仍然存在；不负责任、不讲原则、上推下滑的作风仍然存在；不顾大局、不讲政治，一切以自我为中心的现象仍然存在。我们应当看到，学校的问题是发展过程中的问题，学校的困难是发展不充分所出现的困难，学校的矛盾是改革不到位所产生的矛盾，因此，只能通过加快发展、深化改革来破解这些问题、困难和矛盾。

学校贯彻落实科学发展观必须要搞清的问题：学校要不要发展，怎样发展？学校要不要改革，怎样改革？学校要不要严格管理，怎样管理？什么才是真正维护师生的根本利益，怎样才能为师生员工谋实惠，如何才能促进师生的健康发展？

三、努力和整改方向

丽江师专要做到又好又快的发展，必须以“不动摇、不懈怠、不折腾、不争论”的态度，始终做到“五个坚持”。

(一)始终坚持将科学发展作为学校工作的第一要务

1、进一步明确办学思路、办学方向和学校定位

要按照“围绕目标打基础，突出特色创品牌，深化改革求发展，办人民满意的大学”的要求，理清办学思路；按照“扩大规模，调整结构，改善条件，提升质量”的要求，理清发展方向；按照“巩固提高师范（教师）教育，大力发展高等职业教育，努力创办多学科本科大学”的要求，明确学校定位。

2、全力改善办学条件，是我校实现科学发展的基础和保障

要加快新校园的建设，为学校的发展奠定必备和坚实的基础；要按照数量充足，结构合理，素质较高，业务过硬，团结奋斗的要求，大力加强师资队伍建设。

（二）始终坚持将促进师生的全面发展作为贯彻科学发展观的重要内容

按照“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的原则，全面贯彻以人为本思想，促进师生全面发展。

1、进一步深化“人才培养模式”的改革，解决培养什么样的人，怎样培养人的根本问题，着力提高教育教学质量，促进师生的全面发展和进步。

2、努力提高学生的就业竞争力和就业率，是关心学生、帮助学生、为了学生的最好体现。

3、不断提高师生的福利待遇，切实解决师生迫切希望又有条件解决的问题，让师生在学校的发展中得到实惠。

(三) 始终坚持将深化改革作为推进学校发展的动力

1、全面启动以“全员聘用制”为核心的人事制度改革，贯彻以人为本的理念，充分调动广大教职员工的积极性，促进教职员工的不断发展和进步。

2、进一步深化和完善经费管理制度、教学系管理模式、后勤服务社会化等内部管理体制改革，构建“职责分明，运行有序，效率一流，科学规范”的管理体制和工作机制。

3、进一步建立健全“党委领导，校长行政，民主管理，专家治学”的高校管理体制，创新现代大学制度。

（四）始终坚持开展教风、学风和工作作风建设

按照树立 “严谨、育人、追求学术的教风；勤奋、求实、追求卓越的学风；认真负责、爱岗敬业的工作作风”的总体要求，全面开展三风建设。

（五）始终坚持将解放思想、更新观念作为学校工作的先导

1、解放思想，实事求是，与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，是深入贯彻科学发展观的迫切需要，是引导社会前进的强大力量。思想解放的程度，决定着改革的深度，开放的广度，发展的质量和速度，决定着落实科学发展观的力度。思想没有大解放，观念没有大更新，改革就难有大突破，工作就难有大发展。

2、在当前学习实践科学发展观，切实解决影响和制约我校发展的突出问题，切实推进我校又好又快发展的关键时期，我们一定要牢固树立奋发有为的思想观念，坚决破除安于现状，不思进取的思想；要牢固树立改革创新的思想观念，坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想；要牢固树立认真负责的思想观念，坚决破除敷衍了事，不负责任的思想；要牢固树立虚心学习的思想观念，坚决破除固步自封、自以为是的思想；要牢固树立积极主动的思想观念，坚决破除消极怠工、拖沓扯皮的思想；要牢固树立艰苦奋斗的思想观念，坚决破除追求享乐、铺张浪费的思想；要牢固树立顾全大局的思想观念，坚决破除自由散漫，个人主义的思想；要牢固树立热爱学校的思想观念，坚决破除损公利私、危害学校的思想；要牢固树立是非分明的思想观念，坚决破除是非不分、不讲原则的思想；要牢固树立放眼未来的思想观念，坚决破除目光短浅、只顾眼前的思想；要牢固树立敢想敢干的思想观念，坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想；要牢固树立求真务实的思想观念，坚决破除虚报浮胯、急功近利的思想。

3、我们讲统一思想，就是要将思想统一到科学发展、改革创新、真抓实干上来；我们讲更新观念，就是要把观念更新到努力培养实用技能型合格人才，不断创新现代大学制度上来。